Der Bestandsschutz im öffentlichen Baurecht

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Der baurechtliche Bestandsschutz ist seit jeher ein in Rechtsprechung und Literatur viel diskutiertes Rechtsinstitut. Seine dogmatische Grundlage wurde uber Jahrzehnte in der verfassungsunmittelbaren Eigentumsgarantie des Art. 14 GG gesehen. Dies gilt heute nicht mehr unbestritten. Wahrend die herrschende Meinung den passiven Bestandsschutz noch immer verfassungsunmittelbar verankert sieht, wird der aktive Bestandsschutz nur noch nach Massgabe seiner einfachgesetzlichen Ausgestaltung anerkannt. Ausgehend von den Ursprungen des Rechtsinstituts in der Rechtsprechung des Preussischen Oberverwaltungsgerichts zeichnet der Autor die Entwicklung der einzelnen Auspragungen des baurechtlichen Bestandsschutzes bis zum heutigen Tag nach. Er legt einen Schwerpunkt auf die Untersuchung seiner dogmatischen Grundlage im Hinblick auf die Ausgestaltung der verfassungsrechtlichen Eigentumsgarantie. Dabei entwickelt der Verfasser einen eigenen Ansatz und ubertragt diesen auf die derzeitigen Normierungen des Bauplanungs- und Bauordnungsrechts. Er weist nach, dass ein umfassender Schutz der Eigentumer baulicher Anlagen auch ohne den dogmatisch verfehlten Ruckgriff auf Art. 14 Abs. 1 GG gewahrleistet ist.